Мешканці Голосіївського районі столиці продовжують протестувати проти забудови на вул. Ціолковського, 44. Громадяни стверджують, що забудовники під виглядом реконструкції знесли колись розташований там невеликий будиночок, щоб звести там багатоповерховий комплекс на понад півсотні квартир. До того ж, усе це робиться на землі, яка призначена для “приватної садибної забудови”. Крім того, сусіди цього будмайданчика вважають, що інфраструктура їхнього мікрорайону не розрахована на цю багатоповерхівку та побоюються комунального колапсу – мовляв, наразі вже спостерігаються перебої з водопостачанням, просідання ґрунту, поява тріщин у фундаментах розташованих поруч будинків тощо. Зупинити проведення цих робіт не змогли ні в КМДА, ні в правоохоронних органах – зокрема, Нацполіція, схоже, вже не розслідує справу щодо самоправства при проведенні цих робіт. Що цікаво, компанія “450 Group”, яка була або досі є девелопером даного проєкту, раніше вже фігурувала у схожих скандалах при будівництві багатоквартирних будинків на правому березі Києва. Ба більше – одна з таких історій “привела” її власника Олександра Рябчуна (на колажі) до суду як обвинуваченого у скоєнні декількох злочинів.
Як стало відомо КВ із численних повідомлень у медіа, мешканці Голосіївського району продовжують протестувати проти будівництва багатоквартирного будинку на вул. Ціолковського, 44.
Так, за словами громадян, ділянка під цією забудовою призначалася для реконструкції старої приватної садиби, але натомість забудовники у 2021 році знесли цю будівлю та почали зводити новий багатоповерховий комплекс. За попередніми даними, він отримав назву “Zi44” і складатиметься із понад півсотні квартир (чи то пак “апартаментів”, адже у деяких джерелах цей будинок називають “апарт-отелем”). Мешканці стверджують, що масштаби будівництва суттєво перевищують задекларовані у документах. При цьому, роботи там розпочалися ще до отримання повідомлення про початок будівництва – спочатку було знесено вказану садибу, а потім почалося влаштування котловану, монолітної плити, підпірної стінки тощо.
Громадяни стверджують, що проблеми вже відчутні: наразі вже спостерігаються перебої з водопостачанням, пошкодження каналізаційних колодязів, просідання ґрунту й навіть тріщини у фундаментах приватних будинків поряд. При цьому, мешканці переживають, що будинок підʼєднають до наявних старих мереж комунікацій, які не розраховані на таку кількість квартир. І це, мовляв, може спричинити справжній комунальний колапс. Крім того, за інформацією мешканців, забудовники порушують Державні будівельні норми (ДБН) — нова будівля займатиме до 90% ділянки при дозволених 50%, а про облаштування паркінгу в даному випадку взагалі не йдеться.
Також громадяни зазначають, що КП “Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт” (“СУППР”) не отримувало на розгляд генерального плану забудови, хоча таке погодження забудовникам потрібно, адже ділянка розташована в зоні підвищеного ризику зсувів.
Протягом останніх років місцеві мешканці неодноразово звертались до різних держорганів, у т.ч. – Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю при Київській міськдержадміністрації (ДАБК при КМДА). Посадовці останнього декілька разів намагалися здійснити перевірку дотримання вимог законодавства при проведенні робіт на вул. Ціолковського, 44, але так і не зробили цього – зокрема, через відсутність представників забудовників на об’єкті. А у серпні 2023 року Нацполіція відкрила кримінальне провадження за фактом самоправства при проведенні робіт за вказаною адресою (ст. 356 Кримінального кодексу України), однак ніяких результатів це слідство не принесло.
Крім того, громадяни неодноразово намагалися самотужки зупинити проведення робіт та проводили акції протесту біля будмайданчику. Більше того – близько тижня тому місцеві активісти перекрили вулицю Ціолковського старими автівками із пробитими колесами, і на цих транспортних засобах були зроблені написи, що виражають несприйняття громадянами планів забудовників.
Втім, схоже, і це не зможе завадити будівництву – вочевидь, поки у цю історію на повну не “увімкнуться” правоохоронці, КМДА з Київрадою, а також органи державного архітектурно-будівельного контролю.
7 лютого 2021 року Київрада рішенням №48/6704 погодила приватизацію земельної ділянки площею 0,089 га (кадастровий номер – 8000000000:79:241:0190) на вул. Ціолковського, 44 громадянкою Вікторією Андросович для обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд. Вказаною будівлею площею 23 кв.м. громадянка володіла з вересня 2016 року. Надалі земля та, вочевидь, будинок змінювали власників (можливо, і не один раз), і станом на весну 2025 року ділянка вже знаходилася в користуванні іншої фізичної особи – Олександра Невойта.
Ділянка на вул. Ціолковського, 44
13 серпня 2021 року Департамент містобудування та архітектури КМДА видав містобудівні умови та обмеження (МУО) на проєктування реконструкції розташованого на вказаній ділянці житлового будинку під “садибний (індивідуальний) житловий будинок”. Хто був заявником видачі цього документу, не уточнюється, але, вочевидь, це був тодішній власник землі.
Згідно з МУО, на цій землі можна проєктувати зведення будинку висотою не більше 12 метрів, або ж 3-х поверхів без урахування мансарди (що, вочевидь, більше, ніж 12 метрів. – КВ). При цьому, в “містобудах” уточнювалося, що максимальний відсоток забудови ділянки має скласти не більше 50%.
Також в документі зазначалося, що ця земля потрапляє до зони акустичного впливу аеропорту 75-80 дБА, у зв’язку з чим забудовники мають “передбачити санітарно-технічні заходи по зменшенню несприятливого впливу наднормативних рівнів шуму”. Крім того, ділянка проєктування розташована на зсувонебезпечних територіях, а тому забудовники перед проведенням робіт мають “виконати інженерну підготовку і захист території”. Серед іншого, забудовники під час виконання робіт мають “забезпечити збереження умов експлуатації суміжної забудови – у т. ч. “збереження інсоляції та освітленості приміщень житлових будинків та інших об’єктів, розташованих на суміжних земельних ділянках з розробленням заходів щодо захисту прилеглих будівель від руйнації, забезпеченням їх стійкості”.
22 жовтня 2021 року Департамент з питань ДАБК при КМДА зареєстрував повідомлення КВ051211013839 про початок будівельних робіт з реконструкції вказаного будинку на вул. Ціолковського, 44 (заявником знову виступив власник землі). Клас наслідків цих робіт було заявлено як СС1 (незначний клас наслідків, тобто постійно на об’єкті можуть перебувати до 20 осіб). При цьому, такий дозвіл було отримано лише з четвертої спроби – до того, у вересні 2021-го, вказаний департамент тричі повертав повідомлення на доопрацювання. Серед причин цього називалося те, що замовнику будівництва необхідно узгодити інформацію про земельну ділянку з інформацією з Держреєстру речових прав, доповнити основні показники об’єкта відповідно до проєкту, уточнити вид будівництва, повністю зазначити характеристики будинку тощо.
14 серпня 2023 року Голосіївське управління Нацполіції Києва за заявою мешканців сусідніх будинків відкрило вищезгадане кримінальне провадження №12023105010001031 за фактом самоправства при проведенні будівельних робіт за вказаною адресою. Тоді один із “сусідів” цього будмайданчика в якості свідка розповів правоохоронцям, що будівництво триповерхового будинку на вул. Ціолковського, 44 є незаконним будівництвом, адже там повинна насправді проводитися реконструкція. Також громадянин повідомив, що через виривання траншей під фундамент та під час інших будівельних робіт спричиняється шкода його будинку, який знаходиться поруч – мовляв, по його фасаду утворилися тріщини.
Правоохоронці намагалися добитися накладення арешту на будинок площею 23 кв.м., ділянку під ним, а також на будівельні матеріали та обладнання, які були зафіксовані Нацполіцією під час виїзду 14 серпня 2023-го – щоб їхні власники не могли ними розпоряджатися під час слідства, щоб на цій території не могли проводитися будівельні роботи тощо. Однак, 6 вересня того ж року Голосіївський районний суд Києва відмовив їм у задоволенні відповідного клопотання – це було пов’язано з тим, що правоохоронці не надали документальних доказів, що усе це майно є речовими доказами у даній справі.
У свою чергу, тодішній власник будинку і землі намагався оскаржити дії правоохоронців. Так, у той же період до того ж суду надійшла його відповідна заява, у якій громадянин повідомив, що працівники Голосіївського управління Нацполіції під час свого “першого” візиту на вул. Ціолковського, 44 незаконно вилучили деяке майно, у т.ч. проєктну документацію по цьому будівництву. При цьому, за його словами, правоохоронці, “зловживаючи своїми процесуальними правами, грубо порушуючи діюче законодавство України, не маючи жодного діючого рішення суду, шляхом виламування воріт та паркану проникли на приватну присадибну територію”.
Також заявник зазначив, що ніхто йому не повідомив про намір провести будь-яку слідчу дію, копії документів про проведення обшуку також не були надані, і до того ж – не була забезпечена участь його адвоката і можливість скористатися правовою допомогою. Врешті-решт, 11 жовтня 2023 року така заява щодо повернення майна була задоволена. І наразі ця справа, схоже, дійсно не розслідується або ж розслідується дуже повільно.
У відкритих джерелах збереглися дані про те, що девелопером даного проєкту виступає або ж виступала компанія “450 Group”, яка займається зведенням будинків із невеликими квартирами “під здачу”. Тобто, задля того, щоб власники таких квартир заробляли. Згідно із даними сайту “450 Group”, мережа їхніх “колівінгів “ONE”, як самі власники компанії називають такі будинки, нараховує 4 завершені проєкти і 4 “актуальні” будинки (тобто такі, що знаходяться на різних стадіях будівництва) – сім із них на території Києва, а ще один в Софіївській Борщагівці. Проте, схоже, така інформація є неповною – наприклад, будинок на вул. Ціолковського, 44 наразі відсутній на сайті “450 Group”, хоча у ГО “Стоп Корупції” ще навесні 2025-го фіксували факт наявності у “Zi44” свого розділу на вказаному інтернет-порталі.
Скріншот розділу про “Zi44” від ГО “Стоп Корупції”
Навколо зведення будинків від “450 Group” і раніше неодноразово виникали скандали – у першу чергу через те, що на землях під будівництво садибних будинків по факту зводилися житлові багатоповерхівки. Зокрема, йшлося про такі проєкти як “O47” на вул. Ольжича, 47 та “B44” на вул. Бучанській, 44 (чи вул. Булаховського – у відкритих джерелах зазначено різні відомості щодо цієї адреси). Що цікаво, другий проєкт також відсутній на сайті “450 Group”, однак його розділ досі є на сайті про нерухомість “ЛУН”.
Засновником “ONE” та власником ТОВ “450 Груп” є киянин Олександр Рябчун. За його ж словами, він понад 10 років будував котеджі та малоповерхові будинки в Києві та області, “після чого вирішив створити проєкт із нерухомості, який би звільняв інвесторів від зайвого клопоту”. У 2019 році він, згідно з його розповіддю в одному з інтерв’ю, через знайомих рієлторів знайшов 20 інвесторів, які були готові ризикнути вкласти в дохідний будинок для айтівців, а перший обʼєкт здали в 2020 році.
Наразі Олександр Рябчун є обвинуваченим у кримінальному провадженні №1202110009000022 – йому інкримінується вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 209 (відмивання (легалізація) майна, здобутого незаконним шляхом) і ч.4 ст. 358 (підроблення документів) КК України. За версією слідства, такі злочини ним були вчинені ним при будівництві багатоквартирного будинку на вул. Карпатській, 26-а (цей проєкт, до слова, також відсутній на сайті “450 Group”. – КВ). Точне формулювання обвинувачення наразі невідоме, але під час досудового розслідування правоохоронцями було встановлено, що вказаний будинок було зведено з порушенням вимог законодавства на ділянці “для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва”, а потім на сумнівних підставах продано – шляхом ймовірного незаконного поділу на квартири через нотаріуса. Найближче засідання суду по цій справі заплановане на 9 жовтня 2025 року.
Що стосується Олександра Невойта, який є власником землі під будинком на вул. Ціолковського, 44, то він, схоже, не чужа для Олександра Рябчуна людина. Зокрема, Невойт репостив допис власника “450 Group” у Facebook, у якому той звинувачував чиновників у блокуванні все того ж будівництва на вул. Карпатській, 26-а. Також Олександр Невойт у 2020 році був кандидатом в депутати Білогородської об’єднаної територіальної громади Київської області від партії “Сила і честь” Ігоря Смешка. У тому ж році Невойт називав себе власником магазину покрівельних матеріалів “Пан Дах” у Білогородці.
Як раніше повідомляла КВ, у столиці регулярно виникають скандали через зведення багатоквартирних житлових будинків на землях, де можна будувати лише приватні будинки “на одного господаря” або дачні будинки. Найчастіше нечисті на руку забудовники отримують “законні” дозволи на будівництво типу “зблокованих будинків” на декілька поверхів, але по факту зводять повноцінні житлові комплекси, квартири в яких оформлюються, наприклад, під виглядом “частини домоволодіння”.
Нерідко проти таких забудов виступають місцеві мешканці, які проживають у “справжніх” приватних будинках і яких лякає потенційне сусідство з багатоквартирними комплексами. Вони вказують на те, що такі території просто не призначені для ЖК – через відсутність необхідної кількості шкіл, дитячих садочків, неналежної інженерної інфраструктури (на територіях садибної забудови відсутня централізована каналізація, люди користуються т.зв. “вигрібними ямами”) тощо.
У деяких випадках на подібні забудови звертають увагу і правоохоронні органи. Для прикладу, так було з ЖК “Parkland” у мікрорайоні Жуляни (Солом’янський район) – проєкту девелоперської компанії “ZIM Group”, яку пов’язують з народним депутатом VII та VIII скликань Верховної Ради Дмитром Андрієвським (обирався від “ВО “Батьківщина” та “Блоку Петра Порошенка”). Цей комплекс зводився на 12 ділянках з цільовим призначенням “для індивідуального житлового, гаражного та дачного будівництва”. У ході розслідування, яке розпочалося у червні 2020 року, правоохоронці, зокрема, отримали підтвердження порушення вимог дотримання цільового призначення цієї землі від Головного управління Держгеокадастру у Києві. Втім, станом на сьогодні ця справа, схоже, не розслідується – остання судова ухвала по ній датована 23 червня 2021 року.
Читайте: Нацполиция расследует, на каких основаниях застройщик из орбиты Андриевского строит ЖК в Жулянах
Крім того, наразі столична Нацполіція розслідує порушення при будівництві житлового будинку у пров. Прополісному, 13. Наразі правоохоронцям вже стало відомо, що це фактично житловий комплекс (ЖК), який зводиться на землі, що призначена для будівництва “звичайного” приватного будинку, і при реалізації даного проєкту було проігнорувано низку ДБНів. Через накладення арешту на цю будівлю забудовник вже майже рік не може ввести цей ЖК в експлуатацію. Паралельно з цим група мешканців Бортничів намагається в судовому порядку добитися скасування права на проведення будівельних робіт та знесення вже зведеної “коробки”.
Цікавим є і те, що власник ділянки під нею і замовник будівництва Артем Чаплигін, разом зі своїм компаньйоном Максимом Ганцевим, схоже, мають відношення до низки інших резонансних забудов у цій же місцевості. Серед таких варто згадати скандальний будинок на вул. Хвойній, 12-А – проти цього будівництва виступала місцева громада, яка скаржилася, зокрема, на залякування з боку забудовників.
Читайте: Багатоповерхівки де завгодно: нацполіція розслідує будівельний хаос у столичних Бортничах
Також Державні органи наразі продовжують спроби зупинити в столиці будівництво клубного будинку (КБ) на вул. Августина Волошина, 32-А (Караваєві Дачі, Солом’янський район). Мова йде про житлову багатоквартирну шестиповерхівку, яка зводилася на землі, яка призначена виключно для зведення “приватних будинків”. Наразі Державіаслужба намагається добитися знесення цього об’єкта, але поки що досягти результату в суді не змогла. Як раніше і прокуратура, яка теж наполягала на знесенні цього КБ. Також раніше безрезультатно розслідувала кримінальне провадження за фактом порушень законодавства при реалізації цього проєкту і Нацполіція (добились тільки накладення арешту на землю). Схоже, причина таких невдач в тому, що скандальне будівництво в свій час “благословили” два департаменти КМДА, видавши на сумнівних підставах замовникам і дозвіл на проєктування і кілька разів оформивши декларацію на початок робіт.
Читайте: Житло на приаеродромній території: чому у Державіаслужби не виходить домогтися демонтажу “клубного будинку” на Караваєвих Дачах
Департамент земельних ресурсів КМДА з 29 червня 2021 року очолює Валентина Пелих (виконувала обов’язки керівника цієї структури з 2 квітня 2021 року). Посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з 1 листопада 2016 року обіймає Олександр Свистунов. Департаментом з питань ДАБК при КМДА з 13 січня 2020 року керує Оксана Попович. Діяльність “земельного” департаменту контролює заступник голови КМДА Владислав Андронов, а ось за діяльність двох останніх структурних підрозділів столичної мерії відповідальний інший заступник Віталія Кличка – Вячеслав Непоп.
Фото: колаж КВ Олександр Глазунов
