Коротко
Адміністрація Трампа радикально переосмислює роль Америки у захисті прав людини, значно скорочуючи та пом'якшуючи критику щодо Сальвадору, Ізраїлю та Росії в щорічних звітах Державного департаменту. Звітів позбавлено згадок про ЛГБТК+ та корупцію, а внутрішні вказівки зобов’язують дипломатів мінімізувати обсяг інформації. Це свідчить про відхід США від традиційної політики підтримки прав людини та демократії.
Адміністрація президента США Дональда Трампа планує послабити критику на адресу Сальвадору, Ізраїлю та Росії з приводу дотримання прав людини, повідомляє Washington Post, посилаючись на проєкти щорічного огляду Державного департаменту США.
Проєкти звітів щодо Сальвадору, Ізраїлю та Росії значно коротші за доповіді, опубліковані минулого року адміністрацією попередника Трампа Джо Байдена. З нових звітів вилучено всі згадки про представників ЛГБТК+ або злочини проти них, а описи порушень з боку урядів пом'якшені.
Наприклад, у проєкт звіту про Сальвадор (країна на наполягання адміністрації Трампа погодилася ув'язнювати мігрантів, депортованих із США) зазначено, що в 2024 році в країні “не було надійних повідомлень про значні порушення прав людини”. У попередньому звіті Державного департаменту про Сальвадор, який охоплював 2023 рік, було вказано на “значні проблеми з правами людини”, зокрема вбивства, санкціоновані урядом, випадки тортур, а також “небезпечні для життя умови утримання в тюрмах”. Кілька венесуельців, яких адміністрація Трампа відправила до в'язниці в Сальвадорі, заявили, що їх неодноразово били.
Такі проєкти звітів щодо Сальвадору, Ізраїлю та Росії підкреслюють, як адміністрація Трампа радикально переосмислює роль Америки в глобальній боротьбі за права людини. Документи також узгоджуються з внутрішніми вказівками, поширеними на початку цього року керівництвом Державного департаменту, яке порадило співробітникам скоротити звіти до мінімуму, необхідного згідно з законодавчими нормами та указами, підписаними Трампом, а також видалити згадки про урядову корупцію, гендерні злочини та інші зловживання, які уряд США традиційно документував.
“Звіт про права людини за 2024 рік було реструктуровано таким чином, щоб усунути надмірність, підвищити читабельність та краще відповідати законодавчому мандату, на якому базується звіт. Звіт про права людини зосереджується на основних питаннях”, — заявив високопоставлений чиновник Державного департаменту на умовах анонімності.
За словами посадовця, адміністрація Трампа приділятиме особливу увагу деяким питанням, зокрема погіршенню ситуації зі свободою слова в деяких країнах-союзниках США, навіть попри те, що саму ж адміністрацію нинішнього американського президента критикували за порушення свободи слова через спроби депортувати іноземців, які навчаються у Штатах і критикують військову кампанію Ізраїлю в Газі.
Проєкти звітів щодо Сальвадору та Росії мають позначку “завершено”, а щодо Ізраїлю — “перевірка якості”. Згідно з документами, всі вони були відредаговані протягом останніх кількох днів. Неясно, чи звіти, які зрештою будуть представлені Конгресу та оприлюднені, відповідатимуть цим проєктам.
Внутрішні вказівки, поширені керівництвом Державного департаменту на початку цього року, зобов'язували дипломатів, відповідальних за складання звітів, видаляти з них згадки про численні потенційні порушення прав людини, зокрема про уряди, які депортували людей до країн, де їм загрожували тортури, про злочини, пов'язані з насильством проти представників ЛГБТК+, та про корупцію в уряді.
Внутрішні вказівки написані Семюелем Самсоном — політичним призначенцем Трампа в Державному департаменті. Самсон привернув до себе увагу після того, як у травні написав статтю, в якій критикував Європу за те, що, на його думку, континент перетворився на “розсадник цифрової цензури, масової міграції, обмежень релігійної свободи та численних інших посягань на демократичне самоврядування”. Самсону було доручено переглянути звіти про ситуацію в Сальвадорі, Ізраїлі та Росії.
Хоча всі три звіти продовжують описувати порушення прав людини в цих країнах, кожен з них значно скорочений порівняно з минулим роком, і всі вони містять істотні зміни в формулюваннях, що використовуються для опису порушень. Наприклад, проєкт звіту про Ізраїль має 25 сторінок, тоді як минулорічний звіт складався зі ста сторінок.
У проекті звіту щодо Ізраїлю також значно зменшено увагу до корупції та незалежності судової влади. У звіті за 2023 рік, складеному адміністрацією Байдена, йдеться про судовий процес над прем'єр-міністром Ізраїлю Беньяміном Нетаньягу — союзником Трампа, та про реформу судової системи, яка, на думку критиків, загрожує незалежності судів країни. У проєкті звіту адміністрації Трампа щодо Ізраїлю не згадується про корупцію чи загрози незалежності судової влади.
Американські дипломати складають щорічні звіти про права людини вже майже 50 років. Їхні висновки вважаються найповнішими та найширшими у своєму роді, і на них регулярно посилаються суди в США та за їх межами. Згідно з рішенням Конгресу США, звіти про права людини мають бути представлені законодавцям до кінця лютого. Публікація звітів Держдепу зазвичай відбувається в березні або квітні. Цього року публікація затрималася. Представник Державного департаменту заявив, що доповіді буде опубліковано “найближчим часом”.
США традиційно розглядали підтримку прав людини та демократії, а також свободи слова як пункти своєї ключової зовнішньополітичної мети, хоча критики неодноразово вказували на подвійні стандарти у ставленні Вашингтона до своїх союзників.
За президентства Трампа Штати дедалі більше відходять від просування демократії та прав людини, здебільшого розглядаючи це як втручання у справи іншої країни. Наприклад, адміністрація Трампа в межах радикальної реорганізації Держдепу почала “реформувати” бюро з питань прав людини дипломатичного відомства, яке, за її словами, перетворилося на платформу для "лівих активістів”.
Також нещодавно повідомлялося, що адміністрація Трампа заборонила американським дипломатам публічно коментувати іноземні вибори, зокрема, давати оцінку того, чи були вибори “вільними та справедливими”, якщо тільки це не відповідає “чітким і переконливим інтересам зовнішньої політики США” — цей крок став відходом від давньої практики Вашингтона.
При цьому чиновники Трампа раніше неодноразово “втручалися” в європейську політику, критикуючи те, що вони вважають “придушенням правих лідерів”, зокрема в Румунії, Німеччині та Франції, звинувачуючи європейську владу в "підриві демократичних цінностей".