Міськрада Ірпеня замовила завершення будівництва нового корпусу дитсадка “Червона Шапочка” у селі Михайлівка-Рубежівка, яке триває щонайменше п’ять років. Підрядником обрали білогородське ТОВ “ЗЖ Київ”, яке повинно добудувати корпус та звести укриття до липня 2026 року. Хід цих робіт потребує особливої уваги та контролю, і не лише тому, що йдеться про довгобуд, завершення якого давно чекає громада. А також через те, що договір із підрядником уклали з другої спроби: перший тендер скасували після втручання Антимонопольного комітету — через включення до кошторису виконаних раніше робіт на понад 30 млн гривень.
Як стало відомо КВ з оголошення електронної системи Prozorro, 15 серпня 2025 року виконком Ірпінської міськради уклав з ТОВ “ЗЖ Київ” (*) договір на будівництво другого корпусу дитсадка “Червона Шапочка” в селі Михайлівка-Рубежівка (вул. Київська, 3-А). Ціна договору склала 87 млн гривень.
Згідно з договором, підрядник до липня 2026 року повинен завершити добудову нового корпусу дитсадка та побудувати протирадіаційне укриття. Корпус буде розрахований на сто дітей.
У додатках до договору вказано, що будівництво буде фінансуватися з держбюджету: 32,47 млн гривень у 2025 році, 54,52 млн гривень – у 2026-му.
Договір уклали без конкурсу, оскільки крім ТОВ “ЗЖ Київ” позмагатися за підряд більше ніхто не побажав.
Вказану закупівлю вдалося провести з другої спроби. Перший тендер було оголошено на початку червня 2025 року, однак тоді його очікувана вартість становила 117,32 млн гривень. У конкурсі взяли участь ТОВ “Міське будівництво” та ТОВ “ЗЖ Київ”, яке запропонувало вигіднішу ціну і претендувало на перемогу. Однак в ТОВ “Міське будівництво” з таким сценарієм не погодилися і направили дві скарги в Антимонопольний комітет: одну щодо дискримінаційних вимог закупівлі, та другу – щодо, на їх думку, незаконного визначення переможцем ТОВ “ЗЖ Київ”.
Скаржник вказав на численні невідповідності в документації ТОВ “ЗЖ Київ” тендерним вимогам, в результаті АМКУ зобов’язав виконком Ірпінської міськради скасувати рішення про визначення “ЗЖ Київ” переможцем торгів. У протоколі виконкому Ірпінської міськради про відміну торгів вказано, що вони відміняються через виявлені порушення законодавства та “з метою уточнення очікуваної вартості та технічних характеристик вказаних в технічному завданні”. Після цього другий тендер оголосили вже з очікуваною вартістю на 30 млн гривень менше – 87,26 млн гривень.
Перший заступник голови Ірпінського міського голови Андрій Кравчук пояснив КВ, що очікувана вартість першого тендеру у понад 117 млн гривень була визначена помилково.
“При оголошенні першого тендеру не було враховано, що на 30 млн гривень вже були виконані роботи у дитсадку «Червона Шапочка». Таким чином, перший раз помилково тендер було оголошено на 117 млн гривень”, – повідомив Андрій Кравчук.
Історія нового корпусу “Червоної шапочки”
У травні поточного року в.о. Ірпінського міського голови – секретар ради Анжела Макеєва повідомила про виділення громаді на будівництво укриття та добудову нового корпусу дитсадка «Червона Шапочка» у Михайлівці-Рубежівці 33,9 млн гривень субвенції з обласного бюджету.
Посадовиця нагадала, що другий корпус дитсадка почали будувати ще у 2019 році.
“Спершу процес зупинила війна, а потім — брак коштів на добудову і на будівництво укриття. Адже після початку повномасштабного вторгнення будівельні норми змінилися і без укриття дошкільний заклад будувати не можна. Тому було прийняте рішення облаштувати сховище поруч із дитсадком”, – розповіла Анжела Макеєва.
Закладання капсули під будівництво другого корпусу ДНЗ “Червона шапочка”, 2020 рік (джерело – Михайлівсько-Рубежівський старостинський округ)
Однак проблема з затягуванням будівництва дитсадка підіймалася ще до війни – у 2021 році. Тоді очільник Ірпеня Олександр Маркушин розповідав, що дитсадок почали будувати ще в 2019-му – коли село підпорядковувалося Києво-Святошинському району. Тоді, як зазначав він, дошкільний заклад зводився на умовах співфінансування з обласного, районного та місцевого бюджетів.
“Область і Михайлівка-Рубежівка виконали свої зобов’язання, а от район – ні. Через це, після утворення Ірпінської громади ми отримали у спадок недобудову, яка потребувала дофінансування”, – зазначив він.
Станом на вересень 2021 року, за даними Олександра Маркушина, було завершено зведення самої будівлі, поштукатурено стіни всередині, встановлено витяжку та розведено комунікації, завершували утеплення та оздоблення фасаду.
За озвученими тоді планами, новий корпус дитсадка планували запустити в роботу у вересні 2022 року, і тут на перешкоді вже стало повномасштабне вторгнення.
Новий (другий) корпус дитсадка “Червона шапочка” станом на 2021 рік (джерело – 04597)
Зазначимо, що на сьогодні дітлахи села Михайлівка-Рубежівка відвідують старий корпус дитсадка “Червона шапочка”, який за даними сайту закладу налічує три вікові групи. З початку повномасштабного вторгнення до літа 2023-го дитсадок не працював через відсутність укриття, аж поки його не облаштували за 500 метрів – у підвальному приміщенні сільської ради.
Депутат Ірпінської міської ради Андрій Помазан (у 2015-2020 роках голова Михайлівсько-Рубежівської сільської ради) тоді повідомляв, що підвал сільради облаштували під укриття за місяць, а обійшлося це ірпінському міському бюджету в 1 млн гривень.
Старий корпус дитсадка “Червона шапочка”
Новий та старий корпуси дитсадка “Червона шапочка” в селі Михайлівка-Рубежівка на супутникових знімках (джерело – Еarth.google).
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “ЗЖ Київ” зареєстровано у 2013 році в Києві, а з травня 2023 року фірма має “прописку” в селі Білогородка Бучанського району Київщини. Засновник – Микола Костюченко, директор – Олександр Курочка.
За даними Clarity Project, ТОВ “ЗЖ Київ” почало брати участь в публічних закупівлях в липні 2023 року, і з того часу встигло підписати 12 договорів на загальну суму майже 314,5 млн гривень. Найбільший замовник компанії – виконком Ірпінської міськради, який підписував з нею угоди на капремонт пошкоджених внаслідок військової агресії росії житлових будинків.
ТОВ “ЗЖ Київ” фігурує в кримінальному провадженні Обухівського райуправління поліції ГУ Нацполу в Київській області за підозрою у привласненні бюджетних коштів під час будівництва одного з укриттів в Українці за замовлення виконкому ради цього міста у 2023 році. За версією слідства, службові особи замовника та підрядника, діючи за попередньою змовою та зловживаючи службовим становищем, привласнили значну суму бюджетних коштів.
Т.в.о. старости села Михайлівка-Рубежівка з квітня поточного року є Наталія Черненко. Минула т.в.о. старости Оксана Лаговська залишила посаду у зв’язку з декретною відпусткою.
* ТОВ “ЗЖ Київ” (КОД ЄДРПОУ: 38747797)
