Двоє впливових сенаторів-республіканців представили у середу законопроєкт, який дозволить союзникам США фінансувати постачання американської зброї та військової техніки Україні — відповідно до ідеї, яку активно просуває президент Дональд Трамп. Йдеться про створення спеціального фонду у Міністерстві фінансів США, який щороку акумулюватиме мільярди доларів на підтримку українського спротиву, пише The Wall Street Journal.
Законопроєкт під назвою PEACE Act (скорочення від "Providing Equipment and Capabilities to Ensure Allies Can Thrive Act") розробили сенатори Роджер Вікер та Джим Ріш. Це перша настільки детальна законодавча ініціатива, яка конкретизує, як адміністрація Трампа може реалізувати свій план переозброєння України за рахунок європейських союзників.
За словами помічників сенаторів, законопроєкт передбачає створення у Мінфіні США спеціального фонду, до якого надходитимуть внески від союзників. Міністр оборони США зможе використовувати ці кошти, щоби оплачувати контракти на відновлення американських арсеналів, які виснажуються через допомогу Україні. Це дасть змогу без шкоди для обороноздатності США продовжити постачання зброї Києву. Очікується, що фонд акумулюватиме щороку близько 5–8 мільярдів доларів. Ймовірними донорами називають Німеччину та Велику Британію.
Європейські країни вже фінансують виробництво нових зразків озброєння для України американськими підрядниками — хоча це займає роки. Нова ініціатива надає ще одну опцію: пришвидшене постачання за рахунок наявних американських запасів.
«Це найшвидший спосіб озброїти Україну і водночас мінімізувати стратегічну та військову загрозу з боку Росії для США та НАТО», — зазначив сенатор Вікер.
«Разом ми надішлемо чіткий сигнал Путіну: за відмову вести добросовісні переговори доведеться платити», — додав сенатор Ріш.
За даними джерел, Вікер вже обговорив ініціативу з Білим домом, і там сприйняли її прихильно. Планується, що законопроєкт буде включений до щорічного оборонного бюджету, який готує комітет Вікера. Коментарів від Білого дому і Мінфіну США наразі не було.
Законопроєкт також покликаний відповісти на постійну критику Трампа, який вважає, що Європа повинна більше платити за оборону України та підсилення НАТО. За останні тижні президент США охолов до Владіміра Путіна після чергового провалу американських зусиль досягти перемир’я — і водночас став позитивніше оцінювати роль НАТО, особливо після саміту Альянсу.
Від 2022 року США вже надали Україні майже 66 мільярдів доларів безпекової допомоги. Але в Конгресі, де домінують республіканці, дедалі менше бажання та політичної волі ухвалювати нові пакети зовнішньої допомоги.
При цьому Трамп може постачати зброю Україні без згоди Конгресу — за допомогою президентських повноважень так званого drawdown authority (екстрене вилучення озброєння з наявних запасів Пентагону). Це дозволяє надати допомогу оперативно, але водночас послаблює обороноздатність США. Наразі в розпорядженні адміністрації залишається близько 3,85 мільярда доларів невикористаних повноважень за цією процедурою.
Раніше цього місяця Пентагон на короткий час призупинив постачання окремих боєприпасів, що стало несподіванкою для команди Трампа та Конгресу, але згодом відновив відправлення.