Війна виснажує не лише економіку, а й демографію. Україна втрачає людей не тільки на фронті, а й через міграцію. Молоді сім’ї дедалі частіше приймають рішення народжувати дітей за кордоном — там, де почуваються захищеними фінансово. У такій ситуації будь-яка ініціатива, що стосується соціальної підтримки батьків, викликає підвищену увагу.
24 липня 2025 року у Верховній Раді було зареєстровано законопроєкт №13532 «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю». 19 серпня він отримав зелене світло у першому читанні, й основні параметри змін уже відомі.
Уперше в українському законодавстві закладається фіксована допомога для вагітних жінок, які не мають страхового стажу. Розмір — 7000 грн/місяць на одну дитину протягом усього періоду вагітності.
Чому це важливо? Наразі жінки без страхового стажу (офіційної роботи або ФОП-діяльності із внесенням ЄСВ) залишаються без жодної допомоги до народження дитини.
Як буде? Допомога нараховуватиметься з моменту взяття на облік у медичному закладі і триватиме до пологів.
Порада. Ставайте на облік у жіночій консультації якомога раніше, щоб не втратити місяців виплат. Заздалегідь зберіть медичні довідки та паспортні документи — після набуття чинності закону подавати заявки планують через «Дію».
Замість нинішніх 41 280 виплачуватимуть 50 000 грн. Причому не частинами протягом трьох років, а повну суму одразу після народження.
Чому це важливо? Сьогоднішні ціни на дитячі речі, медичні послуги, транспорт і побутові потреби роблять нинішні виплати незначними. Одноразова виплата дасть можливість батькам закрити великі витрати в перші місяці: від візка й ліжечка до дитячого автокрісла.
Як буде? Сума зараховується на рахунок одного з батьків після реєстрації народження та подачі заяви.
Порада. Відкрийте банківський рахунок ще під час вагітності, щоб не затримувати отримання коштів. Використовуйте гроші на великі разові покупки, щоб уникнути поступового «розчинення» допомоги у поточних витратах.
Запроваджується щомісячна виплата 7000 грн одному з батьків, опікуну або родичу, який доглядає за дитиною до одного року.
Сьогодні батьки отримують лише «декретні» від роботодавця або ФСС, а без офіційного працевлаштування — взагалі нічого. Ця норма допоможе пережити перший рік, коли витрати максимальні, а можливість працювати обмежена.
Остаточний механізм розрахунку та джерела фінансування визначить Кабмін, але закон фіксує суму як базову.
Порада. Готуйтеся документально підтвердити факт догляду (довідки з жеку, медзакладу або нотаріальні підтвердження опіки). Для тих, хто працює дистанційно, ця допомога стане додатковим доходом, але її слід декларувати у разі отримання інших соціальних виплат.
Чому це важливо? Проблема нестачі місць у дитсадках особливо гостра у великих містах і на прифронтових територіях. Програма «єЯсла» — спроба створити гнучкий вибір між поверненням на роботу та продовженням догляду вдома.
Порада. Якщо у вашому місті черга в дитсадок, оформлюйте компенсацію на приватний заклад, щоб не втрачати робочого доходу. Для тих, хто не планує працювати найближчі два роки, вигідніше збереження ЄСВ — це вплине на майбутню пенсію.
Отримати «бебі-бокс» можна буде вже з 36-го тижня вагітності.
Чому це важливо? У багатьох випадках пологи відбуваються передчасно, і батьки не встигають підготувати все необхідне. Нова норма дасть змогу мати базовий набір ще до появи дитини.
Порада. Якщо ви плануєте народжувати не за місцем реєстрації, отримайте «пакунок» заздалегідь, щоб уникнути бюрократичних затримок у пологовому будинку.
Одноразова виплата 5000 грн на шкільне приладдя для всіх першокласників, незалежно від доходу сім’ї.
Чому це важливо? Навіть базовий набір із зошитів, рюкзака, форми та взуття сьогодні коштує від 4 до 7 тис. грн. Для багатьох сімей це відчутне навантаження напередодні навчального року.
Порада. Плануйте покупки після отримання коштів, щоб уникнути кредитування чи боргів у серпні-вересні. Зберігайте чеки — можливо, у майбутньому доведеться підтверджувати цільове використання виплати.
Законопроєкт №13532 пропонує комплексний підхід — підтримка починається ще до народження дитини і триває до школи. Якщо підсумувати всі можливі виплати за один цикл «вагітність — перший клас», родина може отримати:
Разом понад 350 000 грн потенційної державної підтримки за кілька років на одну дитину.
Бюджетне навантаження — для фінансування змін потрібні десятки мільярдів гривень щороку. Без чіткого джерела покриття можливі затримки виплат.
Інфляція — разові великі виплати можуть втратити купівельну спроможність уже через рік.
Адміністративні бар’єри — необхідно спростити механізми подачі заяв і скоротити терміни розгляду.
Законопроєкт №13532 — не просто набір соціальних бонусів. Проте за кожною цифрою стоять не лише добрі наміри, а й питання, хто, коли і за які гроші це профінансує?
Не секрет, що український політичний календар 2025 року насичений: попереду місцеві вибори та потенційні дострокові парламентські. Соціальні ініціативи в цей період завжди працюють як важливий елемент передвиборчої стратегії.
Прийняття законопроєкту саме влітку дає можливість уряду і парламенту публічно продемонструвати турботу про родини, а старт виплат (у разі ухвалення восени) — збігтися з активною виборчою кампанією.
Ризик: якщо фінансування не буде знайдено в повному обсязі, виплати можуть стати фрагментарними, а довіра до держави — знову під питанням.
Попередні оцінки експертів Мінфіну, на які посилаються ЗМІ, говорять про необхідність щонайменше 85–100 млрд грн на рік для повної реалізації законопроєкту.
Джерела покриття, які обговорюють:
Але жоден із цих варіантів не гарантує стабільності, особливо в умовах війни та зростання оборонних видатків.
Приклад з минулого: програма «єПідтримка» у 2021–2022 роках показала, що великі масові виплати можна організувати швидко, але лише за умови чітко визначених джерел фінансування та обмеженого терміну дії. Постійні ж виплати — зовсім інша історія.
Теоретично комплексні виплати можуть:
Практично ж без вирішення супутніх проблем — нестачі місць у дитсадках, низької якості шкільної інфраструктури, дорогого медичного обслуговування — грошова підтримка може перетворитися на латання дірок.
Законопроєкт №13532 — це спроба вперше за багато років створити єдиний ланцюг підтримки від вагітності до початку шкільного навчання. Він враховує досвід ЄС, але потребує реалістичного фінансового підґрунтя.
Для держави це виклик: чи зможе вона гарантувати не лише ухвалення закону, а й його безперебійну роботу? Для сімей це можливість, але й тест на вміння планувати фінанси.
